第A01版:时政要闻
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国家卫健委:确保2020年以前贫困地区的
县、乡、村三级医疗卫生机构全部达标
我州公共财政一般预算收支再创新高
2018年我省实际减贫104万人
2022年攀西经济区交通将初步
建成四川南向出川综合交通枢纽
2018年全州商务投促工作成效明显
“三下乡”为凉山送上“大礼包”
我省细化完善耕地补贴政策
我州2018年税收收入
同比增长12.32%
  电子报 首页  >   2019年1月13日       上一期  下一期  
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稳中求进做大蛋糕 助推脱贫惠民惠农
我州公共财政一般预算收支再创新高
收入增长8.7% 支出增长42%

  本报讯 2018年,我州县财税部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,实施积极财政政策,促进了全州经济持续平稳健康发展,收支规模位居全省第一方阵。

  财政收入芝麻开花节节高。大力培植财源税源,严格依法征收,财政收入稳定增长。2018年,全州一般公共预算总收入实现219.6亿元,较上年增长11%,其中:一般公共预算收入146.20亿元,完成全年指导性计划的100.6%,同比增长8.7%(税收收入91.32亿元、增长12.2%,占一般公共预算收入的比重为62.5%、比上年提高2个百分点;非税收入54.88亿元、增长3.3%)。全州政府性基金预算收入完成122.8亿元,完成预算的265.3%;全州国有资本经营预算收入完成6226万元,完成预算的99.7%;全州社保基金收入完成70.4%,完成预算的124.1%。

  财政支出滚雪球越滚越大。认真贯彻“两保一转”方针和全盘统筹、有保有压的原则,足额预算各项民生和政策性支出,加快预算支出执行,支出规模突破600亿元关口、支出结构不断优化。2018年,全州一般公共预算支出681.4亿元,完成变动预算的97.9%,较上年增支201.5亿元、增长42%,其中:服务业财政“八项支出”361亿元,增长15.1%。主动对接和争取国家、省支持,财政保障能力稳步提升,2018年中央、省下达我州一般性转移支付和专项转移支付410.96亿元,比上年增加95.09亿元。

  财政扶贫惠民增强获得感。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生和最大的发展机遇,认真落实“三增一免”等财政支持脱贫攻坚政策,千方百计筹集资金、加大投入,着力坚持精准扶贫、精准投入,发挥财政资金最大效益。2018年,全州23个扶贫专项投入资金165.63亿元,比上年增加39.57亿元,部门支出进度90%;中央财政统计口径内的42项脱贫攻坚资金220.93亿元,增加70.55亿元;中央和省级财政扶贫专项资金34.56亿元、增加18.92亿元;佛山东西扶贫协作资金6.59亿元;11个深度贫困县整合涉农资金60.03亿元,增加12.48亿元;“四项扶贫基金”全域建立、有效运行,总规模达14.1亿元,其中:累计支出和使用教育、卫生、贫困村产业扶持基金5.91亿元,扶贫小额信贷分险基金撬动金融机构发放扶贫小额信贷17.41亿元,惠及贫困群99.9万人次。

  财政重点强推进成效显著。预算管理、国库集中支付、绩效评价、公务卡等改革深入推进,全口径“四本预算”体系基本建立;对总额166.54亿元的594个项目、182个部门支出、38项财政政策开展了绩效评价,强化评价结果运用;全州公务卡报账还款金额16678.5万元、增长2.8%。PPP模式有力有序推进、走在全省前列,截至目前,全州入库PPP项目56个、涉及总投资1908.7亿元,其中:列入国家示范项目3个、列入省级示范项目4个;已开工项目17个,完成投资额63.8亿元。全力防范化解政府债务风险,坚决堵后门,政府债务管理制度更加健全、管理更加严格,通过偿还、核销等方式化解锁定存量债务33.52亿元。截至2018年12月底,全州地方政府债务余额260.17亿元,债务风险总体处于可控范围;全力开正门,争取和下达地方政府债券118.22亿元、比去年增加41.22亿元,其中:置换债券11.07亿、精准扶贫新增债券31亿元、易地扶贫搬迁低息贷款转新增债券52.93亿元、项目收益债券9.41亿元、铁路建设12.65亿元等,强化了重点项目资金保障。金顺土地基金健康运行,先后投资4.4亿元,支持收储城乡建设用地增减挂钩或耕地占补平衡指标17286亩。财政金融互动政策深入实施,共计撬动银行新增贷款60.13亿元,增长14.43%。

  财政管理创新管好钱袋子。全面推进依法理财,监督检查、投资评审、绩效评价、政府采购监管、信息公开“五管齐下”从严加强资金监管,对17县市进行“六大专项检查”,积极清理盘活存量资金,严控“三公”经费和一般性支出,全州财经秩序得到有效整肃,资金管理使用更加规范、廉洁、安全、有效、透明。财政扶贫资金动态监控平台在州本级和17县市全部上线运行,实现了对扶贫资金下达和使用的全流程监管。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”清理行动,清退追缴2466万元,17个县市“惠民惠农财政补贴资金发放监管平台”全部上线运行,截至2018年底已试点直发补贴资金36项、金额17934.66万元、涉及农户173143人次,今年1月起所有补贴资金将通过新平台发放和监管,将实现“一户一卡,卡随人走,收支清楚,安全便捷”的目标。在11个深度贫困县所有村(社区)加快推广“互联网+精准扶贫代理记账”模式,目前376个乡镇、2446个村(社区)已完成初始化上线工作。

  2019年,全州各级财政部门将按州委、州政府安排部署,主动挑起全州经济社会发展保障和脱贫攻坚保障的重担,切实保障和改善民生,促进经济持续稳定健康发展,推进各项财政惠民政策落实落地,让财政成果惠及社会民生。

  (邱禄宪 潘文国)

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